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1、纸价上涨的原因分析
◆ 政策因素
2016年，环保部出台一系列政策规范环保征税，加强排污管理。根据《控制污染物排放许可制实施方案》规定，环保部率先对火电、造纸行业企业核发排污许可证，并在《关于开展火电、造纸行业和京津冀试点城市高架源排污许可证管理工作的通知》中提出，2017年6月30日前，完成火电、造纸行业企业排污许可证申请与核发工作，依证开展环境监管执法。
图表1：纸制品包装行业相关政策法规及规划
资料来源：前瞻产业研究院整理
环保力度加大之后，行业兼并重组的加快，一批中小型造纸厂关停或者整合改产，纸厂开工率较低。素有“造纸之乡”之称的浙江富阳历经六轮淘汰，当地造纸厂减至100多家；广东省第一波调查关停247家造纸、纸箱厂。
目前，我国环保风依旧盛行，造纸行业去产能、整改力度依旧，造纸厂库存持续减少、供应量急速下降，造纸市场由供大于求变为无纸可买，纸价连续上涨。
图表2：截至2016年我国主要地区造纸厂产能淘汰情况（单位：万吨）
资料来源：前瞻产业研究院整理
图表3：2017年我国部分地区造纸厂关停现状
资料来源：前瞻产业研究院整理
◆ 成本因素
造纸成本端提升，也对纸价上涨造成了很大上行压力。
2016年以来，我国纸浆的价格已从2016年年底的1700-1800元每/吨上涨至目前的2200-2700元/吨，平均每吨上涨600元左右。
除纸浆价格上涨之外，废纸价格也一路飙升。广东废纸从2017年7月初的1810元/吨暴涨到9月28日的3130元/吨，上涨幅度达72.93%。河南废纸上涨幅度较小，平均每吨也上涨了820元。
此外，煤、油、气等辅料价格回升造成运输费用增加，进一步增加了造纸厂的成本负担。
图表4：2017年废纸（黄板纸）价格（单位：元/吨）
资料来源：前瞻产业研究院整理
2、纸价未来趋势
首先，行业转型升级仍在继续，环保部一刀切的举措也大幅提高了行业的集中度，大型造纸厂呈现出垄断趋势，对价格影响力加强。
其次，造纸原材料的主要进口国生产规模持续下降，进口原材料减少也将给造纸成本带来上行的压力。
第三，运输新政的实施，给废纸运输成本带来压力。数据显示，9月21日运输新政实施之后，废纸运输成本增加了60元/吨左右。
3、包装企业何去何从？
一般而言，包装企业近70%的成本来自于原材料——箱板纸、瓦楞纸，而纸价的疯涨让包装企业成本大增，部分包装企业甚至因为市场供给减少而面临无“纸”开工的局面。面对如此状况，包装企业概如何走出困局？
◆ 改变采购方式
包装企业采购包装纸应采取就近原则，尽量缩小采购半径，从而节省物流成本；或实行“躲峰采购”，也就是在下一次涨价前多购进，避开价格高峰。
◆ 采用纸箱替代品
在纸价有增无减，且持续的时间较长的情况下，包装企业可采用其他包装代替纸质包装。例如PVC包装、塑料包装、金属包装、木质包装等。
◆ 提高创新能力
材料越金贵，越不能浪费。包装企业可通过提高包装企业自身的自主创新能力，减少包装纸损失，节省成本，也能抵消一部分涨价因素。
