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外贸市场低迷，用工成本增加，倒逼以“代工”为主要模式的玩具产业转型升级。
“以前想进玩具厂还要找人托关系，现在招工都困难。 ”
——劳动力成本上升，用工短缺成了头疼问题
9月13日，全椒县童优玩具厂的生产车间内一片繁忙，工人们正在缝纫机前紧张地缝制玩具，一片片的面料经过裁剪、缝补、填充后，摇身一变，成为一只只活灵活现的毛绒玩具。
“我们为迪斯尼、HM等知名企业做代工，订单不愁，关键是工人短缺做不出来，有单吃不下。 ”有一批毛绒玩具急等着出货，可是这边生产包装还没就绪，厂长郁凤很着急，一边催促工人一边打电话安排物流。
眼下正是玩具销售旺季，用工短缺却成了玩具企业头疼的问题。
“以前想进玩具厂还要找人托关系，现在不行了，招工都困难。 ”全盛工艺礼品有限公司负责人雍霞也在为用工犯愁。为了解决用工短缺的问题，企业将70%的业务外包给小厂生产，自己只生产30%的产品。 “小厂船小好掉头，平时有订单就开工，没订单就停工。”雍霞告诉记者，小玩具厂往往十几个人、几台机器就能生产，原料由大厂统一提供，他们只需加工成半成品，这样的作坊式小厂在全椒随处可见。
“2008年一个工人月工资不过1500元，现在平均工资3000元，差不多翻一番。即便如此，每到旺季招工仍然是最大的难题。 ”郁凤介绍，随着用工成本的上涨，很多年轻女工宁愿选择旁边效益更好的服装厂，留在玩具厂的主要是四五十岁以上的中老年妇女。
全椒县经信委主任池月贵介绍，全县大大小小的玩具企业有200多家，主要以生产毛绒玩具为主，产品出口欧美等地。 “毛绒玩具需要大量手工缝制，属于传统的劳动密集型产业，这几年随着劳动力成本增加，玩具产业普遍遇到了发展瓶颈。 ”为解决用工问题，每到旺季订单接不过来，大企业就会把一部分加工任务分包给小企业，由此形成了大企业带动小企业的局面。
全椒玩具企业的发展现状，只是我省乃至全国玩具产业发展的一个缩影。长期以来，为国外品牌企业“代工”是国内玩具企业发展的主要模式。在本世纪初，凭借着劳动力成本优势，许多玩具制造商大量地接收国外订单，玩具产业迅速发展。据了解，目前全球玩具三分之二来自中国，中国玩具三分之一来自安徽省。 然而这种发展模式同样潜伏着危机：机械性地充当国外品牌的加工者，没有战略思维和品牌形象，重外贸轻内销，不仅使产品长期处于国际产业链的低端，而且严重依赖国际市场。随着国际市场的萧条导致的外贸下滑，以及国内人口红利的消失，玩具产业发展的不可持续性逐渐显现。
“内贸还处于摸索状态，目前份额还不足销售额的15%。 ”
——外贸市场冷清，转向内贸寻求出路
除了人口红利的消失，严峻的外贸形势也加剧了玩具产业的颓势。今年1~8月份，我省玩具出口8269万美元，同比下降15.3%。 “近几年玩具市场不景气，订单量下滑明显，而且订单更零碎。以前一单至少上千打货物，现在有的一单只做几十打，以前订单量大的时候这种小单我们根本不接。 ”雍霞告诉记者。
外贸市场不景气，很多玩具企业纷纷转向内贸和电商寻求出路。“未来我们将加大内贸的拓展力度，坚持内外贸两条腿走路。 ”安徽佳宝玩具集团负责人李军说。
实际上，相对于成熟的外贸市场，国内玩具市场还是一片蓝海。据统计，我国14岁以下儿童共有2.22亿，而二孩政策实施后每年新增的婴儿会达到2000万。预计到2017年，我国婴幼儿市场消费增量将达2194亿元。
国内市场潜力虽大，但却没有得到足够的重视。据统计，中国目前的玩具产值虽然超过2000亿人民币，但出口额却占到总产值85%以上。与此同时，去年中国玩具进口额同比激增了38%，这意味着国外品牌争相抢占国内市场。
在李军看来，开拓内贸市场并非易事，很多业务还处于摸索状态，目前企业的内贸份额还不足销售额的15%。 “内贸和外贸销售模式不同，外贸实行订单式销售，老外对产品满意很快就会下单，而且交易量较大，市场更稳定。而内贸市场目前交易量仍然较小，也不稳定。 ”李军说，对于纯外贸企业来说，基本上从零开始，不但要重新开发产品，还要加强市场调研，重新布局销售渠道和网络。 “做内贸要提前备货，风险更大。 ”李军说，不注重产品研发和市场调研，企业就不能准确把握市场。他举了个例子，2012年是农历龙年，龙宝宝扎堆出生，当时在没有充分市场调研的情况下，企业就开发了大量的龙类玩偶。 “本以为龙类玩偶一定会热卖，但是后来销售并不理想，积压了大量库存，给企业带来不小的损失。 ”
“除少数几家使用自己的商标，大多数企业进行加工和贴牌生产。 ”
——补齐“品牌短板”，自主创新实现产业突围
“品牌短板”是国内玩具产业的硬伤。天长市冶山镇是远近闻名的“玩具之乡”，也是我省唯一一个玩具产业集群专业镇。全镇现有玩具及相关企业200多家，其中规模以上玩具企业10家，年产值2.3亿美元。然而庞大的产业规模，却难掩“品牌短板”的尴尬：全镇除少数几家注册并使用自己的商标，大多数企业进行加工和贴牌生产，产品主要是毛绒玩具等低附加值产品。
“品牌是企业的灵魂，玩具产业要突围发展，必须走自主品牌之路。 ”冶山镇党委书记吴月茂表示，近年来，冶山镇玩具园区大力实施自主创新，品牌带动战略，支持和鼓励企业加大科技投入，提升产业创新能力，从款式、面料、造型、做工等方面着手，全方位开展研发，提高市场竞争力。
“我们除了鼓励企业打造自主品牌外，还向省质监局积极申报‘天长玩具’区域品牌，通过区域品牌的开发与保护，提升天长玩具的知名度。 ”吴月茂说。
“随着人口红利的消失，以毛绒玩具为代表的传统劳动密集型产业已经是夕阳产业，未来自动化、智能化是大势所趋。”安徽长兴工艺玩具集团总经理李福科表示，企业目前正积极进行自动化改造，2015年投资2000万元购置注塑机自动化设备150台(套)，组建生产流水线，实现了全机械化、自动化生产，形成年新增5000万只高档塑胶制品的生产能力。 在全椒，一些玩具企业也在积极引进自动化设备，解决用工短缺的问题。在童优玩具厂的生产车间，工人们正在操作自动化裁剪设备生产。 “以前手工操作，一个工人一天只能做五六十打配件，现在自动化裁剪，一个人工人一天能生产150打。 ”郁凤介绍，通过引进自动化设备，企业生产效率大大提高，一台机器相当于4名工人。
