北京将实施“9+N”营商环境优化政策2.0版 释放改革红利

　　"今年，北京将加大拓展各项惠企措施的服务范围。"在17日举行的北京市十五届人大二次会议第三场新闻发布会上，市发改委主任谈绪祥表示，今年将从"多快好省"四个方面做好营商环境优化提升工作，实施"9+N"政策2.0升级版，让改革红利在最短的时间内得到释放。

　　看成效：九成以上政务服务事项实现网上办理

　　政府工作报告指出，北京2018年营商环境明显改善，对外开放全方位扩大。北京在国内22个城市营商环境试评价中综合排名第一。

　　会上，谈绪祥从政务环境、投资贸易环境、创新创业环境、诚信法治环境等方面，详细介绍"9+N"系列政策措施实施一年来的成效。

　　据介绍，市区两级审批服务事项压缩一半以上，"一网一门一次"改革加快落实，市区两级政务服务事项网上可办率均达到90%以上。北京成为全球仅有的开办企业完全免费的两个城市之一。

　　创新创业环境得到极大提升。2300余名优秀科技创新人才办理引进落户，首批6019人实现积分落户，累计提供人才公租房约8.2万套。企业经营成本进一步降低，2018年减税降费规模约400亿元。

　　看行动：一大批"多快好省"的服务政策涌来

　　"多快好省"是谈绪祥对即将实施的"9+N"政策2.0版的总结概括。

　　"多就是企业获得感会更多。"谈绪祥介绍，"9+N"政策2.0版坚持开门听意见，广泛征求企业意见，在办理流程改革调整确定之前，邀请企业先行体验参与决策，为精准制定政策提供了重要依据，也会让企业获得更多更优质的服务。

　　"快就是办理时间大幅压缩。"谈绪祥表示，今年将深化"一网一门一次"改革，优化升级"一网通办"，推动"网上可办"转向"全程通办"。比如，"e窗通"网上企业开办平台开通后，通过"一次填报、一网提交"，实现网上"一窗办理"，减少申请人45%的数据填报量，企业开办由之前的最快5天，缩短到3天即可办理完成。

　　去年推出的综合窗口改革将推广至市、区、乡镇(街道)三级政务服务中心，年底将实现80%的事项"一门"办理、70%的事项"一窗"分类受理。

　　"好就是更加注重提供良好的服务。"随着移动互联网的普及，"掌上办"备受百姓欢迎，谈绪祥表示，今年将依托"北京通"APP，推出100项"掌上办"事项，制定119项"最多跑一次"纳税业务清单和办税指南，企业和群众办事需提供材料减少60%以上。

　　"省不仅体现在减税降费，还体现在精简流程从而为企业节约成本。"谈绪祥说，为让企业轻装上阵，今年在纳税方面，全面落实国家减税降费政策，对小微企业和科技型初创企业实施普惠性税收减免。招标投标方面，通过网上免费下载标书、网上投标，减少招标文件费用200-300元/份以及标书制作费用，预计每年可为社会企业节省招投标成本上千万元。

　　此外，自去年全市推出助力小微企业获得低压电力"零上门、零审批、零投资"的"三零"专项服务行动后，今年将推出高压客户临电快接"三省"(省力、省时、省钱)服务。

　　"9+N"2.0版的实施将助力打造北京效率、北京服务、北京标准和北京诚信"营商环境四大示范工程"。下一步，北京还将创新监管方式，在建筑质量控制、知识产权保护、信用监管等方面，维护公平竞争的市场环境。