法国碳中和的下一步

撰文 ｜ 魏然

编辑 ｜ 谭潮

出品 ｜ 零碳知识局

9月6日和7日，法国电力公司（EDF）旗下的电力营销子公司?S ?nergies Strasbourg（斯特拉斯堡电力公司）在电力市场交易中出现失误，意外卖出了本不存在的电力。

这一重大失误直接导致斯特拉斯堡电力公司损失了6000万欧元，法国也被迫紧急联系英国、西班牙等领国，随时准备买入电力避免市场崩溃。

传统上，法国一直是欧洲的电力输出国。但是在今年的能源危机之中，以核电为基础和主力的法国也没有能够躲过危机。甚至一度需要依靠外购电来保障电力系统的平衡。

覆巢之下无完卵。与德国的激进相比，法国的碳中和之路显得更加平稳，甚至是有些保守，但这可能并不是一条更佳的路线，法国的能源转型存在着可再生能源发电严重滞后等一系列缺陷。

危机难解，转型目标又迫在眉睫。法国能够走好碳中和的下一步么？

目标与现实

2020年，法国公布了多年能源计划（PPE）。这是法国在2050年实现碳中和的基础上对本国能源发展的中短期目标设定。

该战略以2012年为基准，目标是在三年内（2023年）减少10％的天然气使用量，到2028年减少量增加到22％。在同一时间范围内，石油使用量分别减少19％和34％；煤炭使用量减少66％和80％。在能源效率方面，目标是在2012年的基础上减少能源消耗，到2023年减少7．5％，到2028年减少16．5％。

为了达成这系列目标，法国对于可再生能源设定了一系列的建设目标。预计到2023年，法国光伏装机目标为20GW，2028年实现35．6至44．5GW的光伏装机目标。该法令还设定了其他清洁能源转型目标，包括在2023年开发最多10个电转气试点项目，到2028年开发10－100个。到2023年，绿色氢应该占工业氢的10％，5年后占20－40％。

为支持电动汽车革命，法国计划在2023年建成10万个公共充电站，外加100个公共氢燃料补给站，5年后达到400—1000个。

与欧洲平均水平相比，法国的能源结构无疑是偏低碳的。这一点与高比例的核电息息相关。在法国的总电量中，核电占据了近7成的比例，而高碳的石油、天然气、煤炭等热电发电量只有7．5％。看起来法国的碳中和未来一片向好。

但我们也可以从法国的发电结构中看到，其风电、光伏等可再生能源的比例是极低的。德国的风电、光伏发电量比例超过了30％，丹麦更是超过了50％。而法国仅有10％。

法国可以依靠庞大的核电装机实现碳中和目标么？显然，法国人自己也没有这样的计划。法国大规模建设核电的时代已经结束，尽管没有像德国那样采取弃核的战略，但法国建设新核电站的脚步也并不算快。从PPE来看，法国明显也是希望风电、光伏等可再生能源成为未来主要的零碳能源接替力量。