江苏出台84条措施降低企业制度性交易成本

该方案从破除隐性门槛、规范涉企收费、优化涉企服务、加强执法监督、规范行政权力等5个方面提出84条具体措施。

在降低市场主体准入成本方面，方案提出，推动工程建设领域招投标全流程在线办理；常态化排查清理违规设置的供应商预选库、资格库、名录库等，不得将在本地注册企业或建设生产线、采购本地供应商产品、进入本地扶持名录与中标结果挂钩；取消政府采购投标保证金，对确需收取履约保证金的，允许供应商自主选择支票、汇票等非现金形式缴纳或提交。

在降低市场主体经营成本方面，方案提出，严厉查处强制摊派、违规设置罚款项目、擅自提高罚款标准等行为；为10千伏及以下中小微企业全面建设外线电气工程，无需用户投资外线；2022年底前，全面推行居民用户和用电报装容量200千瓦及以下的小微企业用电报装“零投资”。

在稳定市场主体政策预期方面，方案提出，建立健全“政府承诺+社会监督+失信问责”机制，各级行政机关要抓紧对依法依规作出但未履行到位的承诺列明清单，明确整改措施和完成时限，坚决纠正“新官不理旧账”“击鼓传花”等政务失信行为；持续推进防范和化解拖欠中小企业账款专项行动，依托江苏省保障中小企业款项支付投诉平台，做好投诉受理、核查办理、及时反馈、跟踪回访等工作。

据悉，今年以来，江苏省委、省政府先后出台“苏政40条”“苏政办22条”等政策，着力纾困惠企。今年前三季度，江苏累计落实新增减税降费和各项“退税缓税缓费”政策共计3800亿元。