全国人大代表徐冠巨：建议出台国家层面“民营经济发展促进法”

“过去民营企业经历的是经济小周期，未来考验民营企业的是穿越经济大周期的能力。”2023年全国两会期间，全国人大代表、传化集团董事长徐冠巨建议，为助力民营企业成功穿越周期拥抱未来，政企要合力排除干扰，坚定对未来的信念。

同时他建议，制定出台国家层面“民营经济发展促进法”，从法律层面进一步保障民营企业平等使用资源要素，完善民营经济健康发展的法治环境。

作为来自民营企业的全国人大代表，徐冠巨在连续两年关注激发市场主体活力之后，今年又专门带来了“坚定信心迎接挑战穿越周期拥抱未来”的建议。

徐冠巨说，在百年大变局下，全球产业链、供应链重构对民营企业带来冲击，同时民营企业自身也进入转型升级新阶段，在这些内外因素叠加下，民营企业进入到穿越周期、经受考验的特别阶段。

在这特殊时期，徐冠巨建议，政企要合力排除干扰，坚定对未来的信念；民营企业自身要正确对待环境变化，主动转变角色与做法，着力在打造企业核心竞争力上下功夫，始终与时代同步、与国家同频。

徐冠巨还建议，深化亲清政商关系，更好服务企业发展。各级政府在行权范围内要敢于担当、主动作为，并进一步畅通企业和政府部门之间的沟通渠道，发挥好工商联等组织的桥梁纽带作用，既能把党和政府的精神要求传达到位，又能切实把企业需要关心的问题传达给党和政府。

法治是最好的营商环境。徐冠巨还建议，制定出台国家层面“民营经济发展促进法”。

徐冠巨在建议中提出，将宪法确立的鼓励、引导、支持、保护民营经济发展的原则细化，将党中央和国务院出台的关于促进民营经济健康发展、保护民营企业产权的政策上升为法律，从法律层面进一步保障民营企业平等使用资源要素，实现民营企业产权刑法平等保护，完善民营经济健康发展的法治环境。

徐冠巨认为，出台国家层面“民营经济发展促进法”有助于促进民营财产保护。通过“民营经济发展促进法”，构建类似国有资产保护机制，规范和打击民营企业内部职务违法犯罪行为，更好的保护民营企业财产。

徐冠巨表示，出台国家层面“民营经济发展促进法”还有助于破除地方保护主义、构建全国统一大市场。推动全国各级行政机关、司法机关破除地方保护和区域壁垒，依法公正平等执法，建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场。