新年伊始,各地两会密集召开。近期,全国31个省(区、市)2023年政 府工作报告相继发布,回顾了各地过去五年来的工作,并为2023年及今后五年工作定下目标任务。
为更好地了解地方动向和各地代表委员关注热点,我们围绕新时代新征程自然资源工作“严守资源安全底线、优化国土空间格局、促进绿色低碳发展、维护资源资产权益”的定位,对地方政 府工作报告和代表委员建议提案的相关内容进行了梳理、摘编,仅供参考。今天刊发第 一部分——严守资源安全底线。
纵览各省(区、市)两会,“安全”是政 府工作报告中的重要内容,也是代表委员建议提案的关键词之一。
多地将保障粮食安全作为独 立章节集中阐述,站在维护国家粮食安全这一战略高度,强调严格落实耕地保护党政同责,展示出进一步夯实粮食安全根基的决心和信心。
能源资源安全也成为地方两会报告中的“高频词”,有的省份设置了优势矿产的产能目标,有的省份则突出强调战略性矿产资源的供应保障能力。
在31份政 府工作报告中,对坚决守住安全发展底线、守护人民群众生命财产安全等内容,也均有集中表述。多地强调完善防灾减灾重大基础设施,加强基层防灾减灾体系建设,科学有效防御各类自然灾害风险,不断提高防灾减灾能力等内容。
新疆、青海、贵州、云南等资源大省,不仅着力提升煤电油气等资源保障能力,同时还特别提出,打造更具韧性和竞争力的能源资源产业链供应链。
陕西提出,抓好煤炭稳产保供和优质产能建设,确保煤炭产量达到7.5亿吨。加大油气资源勘探开发和增储上产力度,原 油和天然气产量分别达到2580万吨、310亿立方米。
宁夏提出,加快释放煤炭先进产能,加大矿产资源勘查力度,新增煤炭产能240万吨,总产量达到1亿吨左右。加快气田开发建设,推动盐池千亿立方米级大型气田、石嘴山煤层气开发利用,开工建设158口气井,力争日产气量达到85万立方米。
青海提出,加强能源、矿产资源勘探开发,稳步扩大钾肥、油气产能产量,持续提高能源安全保供能力。
新疆提出,加快优势矿产开发利用,加快大红柳滩稀有金属矿、和田火烧云铅锌矿等重点矿山开发,推进矿业资源绿色高 效开发利用,保障国家关键矿产资源安全。
云南提出,深入推进新一轮找矿突 破战略行动,建设有色稀贵 金属储备基地。
贵州提出,加快页岩气、煤层气增储上产,天然气供应能力26亿立方米左右。提升煤、磷、铝、锰等优势矿产资源勘查程度,新增和提级资源储量。坚持“富矿”必须“精开”,规范有序进行资源开发。
甘肃提出,释放先进煤炭产能,新增煤炭产能1775万吨。建设680万吨中央和地方政 府可调度煤炭储备基地。巩固提升陇东地区油气产量,原 油产量超过1060万吨、天然气产量达到6亿立方米。组建省属矿产资源集团,推动矿业权公开出让常态化。
四川提出,加快锂、磷、钒钛、稀土等战略性矿产资源开发。
山西提出,在确保安全生产前提下,加快煤炭先进产能释放,力争煤炭产量达到13.65亿吨。加强储备体系建设,提高能源、矿产品原材料等储备能力。
内蒙古提出,提高煤炭弹性产能和应急保供能力,加大油气资源勘探和增储上产力度,推动非煤矿产资源绿色安全有序开发。
黑龙江提出,启动新一轮战略性矿产资源勘查专项行动,加快页岩油产业化商业化开发,原 油产量保持3000万吨、天然气产量增长到57亿立方米以上、煤炭产量7100万吨,支持地方释放优质煤炭产能,加快推动资源型城市转型发展。
在地方两 会代表委员建议提案中,江苏政协委员提出,建议以省政 府名义出台全省新一轮找矿突 破战略行动实施方案,支持鼓励开展重要矿产资源储备勘查,推动建立战略性矿产资源储备地,引导各级政 府高度重视能源资源安全。充分发挥政 府和市场两个主体的作用,完善社会资本投入勘查找矿的激励政策,激励引导各类社会资本投入重要矿产勘查。针对生态保护红线内的矿产资源潜力区,由财政投资进行重点勘探,用于战略储备。加强绿色勘查技术研发,把生态环境保护的要求贯穿矿产勘查全过程。
湖北人大代表田锐敏建议,加大磷、锂、锰、石墨、钒等战略性矿产资源安全保障。一是强化统筹规划,加大战略性矿产勘查力度;二是强化特色优势矿产资源勘查,为全省新能源产业发展提供资源保障;三是充分激发市场活力,建立多元化多渠道的经费保障机制,探索形成省级、地方、企业和地勘单位联合找矿突 破新机制。