刘昆：从三个方面加大财政政策的力度

财政部部长刘昆在中国发展高层论坛2023年年会上表示，中国的创新、中国的研发投入还在高速增长的通道上。刘昆表示，将继续把支持科技创新摆在优先位置，加大投入与力度，提升管理效能，更好发挥企业科技创新主体作用，增进创新链产业链深度融合。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，落实完善财税支持政策，推动传统产业改造升级，加快发展战略性新兴产业。

将深入推进改革创新，进一步激发高质量发展的活力。将深化国际财经交流合作，推进更高水平对外开放，进一步放宽市场准入，加快营造市场化、法治化、国际化、一流营商环境，更好保护外商投资权益。

将继续加大民生投入力度。落实落细就业优先政策，支持减负稳岗就业，帮助重点群体就业创业。持续健全财政教育投入机制，支持建设高质量教育体系。深化以公益性为导向的公立医院改革，提高医疗卫生服务能力。深入实施企业职工基本养老保险全国统筹，推进多层次、多支柱养老保险体系建设，完善生育支持措施和应对人口老龄化财政政策举措。

围绕推动高质量发展，我们将加力提效，实施积极的财政政策。加力主要是从三个方面加大财政政策的力度。一是在财政支出强度上加力，我们统筹财政收入、财政赤字、贴息等政策工具，适度扩大财政支出规模，赤字率按3%安排，比2022年提高0.2个百分点。二是在专项债投资拉动上加力，新增地方政府专项债务限额3.8万亿元，比上年增加1500亿元，并适当扩大地方政府专项债券投向领域和用作资本金的范围。三是在推动财力下沉上加力，进一步增加中央对地方的转移支付，并向困难地区和欠发达地区倾斜。