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1月12日上午，内蒙古自治区第十四届人民代表大会第一次会议在呼和浩特隆重开幕。自治区主席王莉霞向大会作政府工作报告。报告客观总结了过去5年内蒙古经济社会发展取得的显著成效，明确提出了今后5年的发展目标和2023年重点工作。
这份干货满满的报告既与鄂尔多斯息息相关，又释放了事关鄂尔多斯未来发展的信号。
一、看报告，看鄂尔多斯答卷
在稳增长、调结构、强基础方面，报告里说：
先后制定稳经济40条配套政策、21条接续政策，推出优化营商环境181条、产业高质量发展130条、奶业振兴9条、公路投资6条、高标准农田建设11条和工业、服务业、建筑业、新能源全产业链建设政策包。
鄂尔多斯答卷：
顶格落实中央、自治区稳经济一揽子政策和接续措施，制定实施43条配套措施、21条接续政策，强化经济运行月调度。建立重大项目市级领导包联、处级干部蹲点服务机制，制定项目前期手续办理18条硬措施，443个重点项目完成投资960亿元。
出台支持产业集群发展若干政策，推行“链长制”精准招商，举办10场“链”上鄂尔多斯专场招商活动，签约项目557项，招商引资实际到位资金550亿元、增长47%，外贸进出口总额首次突破百亿元、达到150亿元。
累计获批核增产能煤矿90座，新增产能1.2亿吨，新核准煤矿4座，煤炭销量增长15%。实施新能源发电项目726万千瓦，建成212万千瓦。举办第2届零碳产业峰会，远景动力电池一期实现量产，国鸿氢能、玉晶特种玻璃、铁辰无人驾驶矿用车等项目投产。成立国家级“矿鸿”工业互联创新实验室，新增智能化煤矿52座，建成国电双维、蒙泰电厂二期，开工建设神马建元精己二酸等煤化工项目。奇瑞新车型批量试生产，尚德艾康抗癌药物投产，万利新能源智慧陆港投用，8个园区全部建成智慧园区，入围国家“千兆城市”。开展工业门类扩增行动，新增扩增门类企业58户。
在坚决扛起保障国家能源安全、粮食安全重大政治责任方面，报告里说：
全区煤炭产量12.2亿吨、发电量6465亿度，完成煤炭保供任务9.45亿吨、外送电量2640亿度、均居全国第一。
完成400万亩高标准农田建设和大豆、油料扩种任务，粮食产量780亿斤、牛奶产量720万吨、肉类产量282万吨、均创历史新高。
科学精准优化疫情防控举措，“新十条”后全区疫情防控实现平稳转段。
鄂尔多斯答卷：
完成全国25个省区市和区内10个盟市6.96亿吨煤炭保供任务；生产天然气295.3亿立方米，苏里格气田成为全国首个日产破亿立方米整装气田；新增电力装机808万千瓦，打通全区首条绿电外送通道，以一市之力温暖千座城、点亮万家灯。
建成高标准农田16.6万亩，粮食产量42.1亿斤、实现“十九连丰”，13个农畜产品纳入全国名优特新农产品名录，绒山羊产业入围国家优势特色产业集群，我市荣获“中国绒都”称号。
发放暖心药包，改造设立便民发热门诊、药店，动态公示相关药品价格，推出集中隔离健康驿站，及时启用亚定点医院，组织医务人员下沉、家庭医生上门服务，加强重点人群服务保障。
在谋划产业集群和重点产业链打造方面，报告里说：
建成全产业链项目140个，落地链主企业近百家，战略性新兴产业增加值增长15%以上、高技术制造业增长30%以上、装备制造业增长40%以上。特别是用新理念打造新能源全产业链，风光氢储产业集群和呼包鄂通装备制造基地开始起步。
鄂尔多斯答卷：
两个千万千瓦级国家大型风光基地获批，全球最大规模的“沙戈荒”风光基地开工建设，隆基、华友、天合光能、协鑫等行业头部企业纷纷落地，全区首片大尺寸光伏组件、首套现代化氢燃料电池电堆下线，首家绿电制氢加氢储氢一体化项目建成投用，新能源产业投资增长113.6%。宝丰绿氢与煤化工耦合、华星煤制气等一批谋划多年的重大项目获批建设，世界首套万吨级二氧化碳制芳烃工业试验项目开工。
在抓改革、扩开放方面，报告里说：
在全区推开“12345”热线。深化行政审批、工程项目审批和“证照分离”改革，开展“两优”专项行动，向呼包鄂乌下放38项行政权力事项。
鄂尔多斯答卷：
全面推行“接诉即办”，12345热线累计办理群众诉求70万件，满意率99.6%。制定实施对标先进、提升创建和建设最优营商环境行动两个500条，入选中国投资热点城市，《民营经济促进条例》获自治区“最受企业欢迎惠企政策”第一名。编制公布行政许可事项清单，实现“清单之外无审批”。“四办”改革成效显著，298项“一件事一次办”事项落地实施，“综合一窗受理”典型经验入围全区党史学习教育优秀案例，组建由4300名业务员组成的帮办代办队伍，2068项政务事项实现24小时“不打烊”自助服务。
在增投入、促创新方面，报告里说：
自治区本级财政科技投入增长36.9%，综合科技创新水平指数首次进入全国中等创新地区梯队。
鄂尔多斯国家可持续发展议程创新示范区获批。
新增高新技术企业300家、科技型中小企业760家。引进院士5人，实现了零的突破。
鄂尔多斯答卷：
获批建设国家可持续发展议程创新示范区。规上企业研发费用突破70亿元、增长25%，创历史新高，总量和贡献均居全区第一，我市跻身全国科技创新百强城市。建设北京大学鄂尔多斯能源研究院、中国矿业大学（北京）内蒙古研究院、鄂尔多斯实验室、羊绒产业技术创新战略联盟等一批高水平创新平台。引进院士2名，实现院士“零”的突破。
启动人才和科技创新驱动三年行动，市本级财政科技投入8.5亿元、增长21.4%，组织实施科技重大专项56项。设立科技创新基金，高新技术企业突破220家、增长30%，入库科技型中小企业358家，新增“三清零”企业40家，获批国家企业技术中心1家，培育自治区专精特新企业18家、创新型企业34家。承办全区“草原英才”高层次人才交流会暨呼包鄂乌人才创新创业周，落地合作项目38个。启动建设“一心两园八基地”，新增院士专家工作站2个、博士后科研工作站4个、科技领军人才10名、高技能人才5785名，专利授权量增长20%。
在惠民生、暖民心方面，报告里说：
就业、医疗、社保等支出保持两位数增长，超额完成城镇新增就业年度任务，动态消除防止返贫致贫监测对象风险。启动国家区域医疗中心项目建设，建成街道社区养老服务机构885个。改造城镇老旧小区1571个、老旧管网2170公里，建成农村牧区公路6261公里、改造户厕10万多个，城乡人居环境适应性和安全性得到提升。
鄂尔多斯答卷：
城乡居民人均可支配收入预计分别增长5%和6.5%。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，实施衔接项目371个，脱贫群众收入实现“两高于”目标。实施乡村建设和人居环境整治提升行动，改造户厕4793个，建成投用垃圾、污水处理设施17处，农村牧区生活垃圾收运处置体系实现全覆盖。新建改造地下管网251公里，新增改造绿地215公顷，城市建成区公园绿地服务半径覆盖率提升至88％。建设农村公路544公里，陶利至昂素一级公路建成通车。
市级10项民生实事年度任务全面完成。改造城镇老旧小区66个，开工建设保障性租赁住房902套。城乡低保标准分别提高7.1%和8.3%，特困人员基本生活补贴标准分别提高6.3%和7.1%，街道、社区养老服务中心（站）实现全覆盖，入围全国首批婴幼儿照护示范城市，“两癌”防治工作受到国家通报表扬。开展全民健身“七个100”行动，开展文化惠民活动4000余场次，获评国家公共文化服务体系示范区创新发展复核优秀城市。
在保生态、促节约方面，报告里说：
完成国土空间规划编制和“三区三线”划定，深化中央环保督察整改落实，深入打好污染防治攻坚战，生态环境质量持续改善。完善“双碳”政策体系，创建智慧园区55个，低碳园区4个，零碳园区2个，扎实开展“五个大起底”行动。
鄂尔多斯答卷：
编制完成全市国土空间规划，科学划定“三区三线”。全面完成第二轮中央生态环保督察通报典型案例整改任务，群众信访举报事项全部办结。启动建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区三年行动，开展“十大行动”。实施污染防治任务1176项，空气优良率提高3个百分点，国控断面水质达标率、城市集中式饮用水水质达标率、重点建设用地安全利用率均达到100%。建立碳达峰、碳中和“1+n+x”政策体系，研发应用“碳立方”数字化系统，实施工业节能技改项目18项，完成能耗强度控制目标任务。全面开展“五个大起底”行动，4039项待批补批项目手续全部办结，盘活财政沉淀资金13.1亿元，消化批而未供和闲置土地5.5万亩，复工、投用“半拉子”工程14个，开发区起底问题整改率98.7%。
二、看报告，看鄂尔多斯使命
今年，自治区政府工作报告明确了七方面重点工作，每一项部署中，都蕴含着鄂尔多斯的新使命和新作为。
（一）努力实现“开门稳、开门红”，保持住稳中有进、整体好转的发展势头。
（二）牢牢把握推动高质量发展主题，在调结构、转功能、提质量上取得新突破。
（三）以新发展理念塑造发展新优势，在产业集群、要素集聚、资源节约上取得新突破。
（四）以攻坚举措推进科技创新，不断强化高质量发展的基础性、战略性支撑。
（五）进一步深化改革开放，不断优化发展环境、增添发展动力。
（六）办好解民忧、惠民生的实事好事，努力让老百姓的日子过得更好。
（七）有效防范化解重点领域风险隐患，切实筑牢安全防线、守住安全底线。
鄂尔多斯市将以构筑四个世界级产业、建设四个国家典范、打造四个全国一流的“三个四”目标为抓手，全力抓好各项任务落实。重点抓好三个方面工作：一是做大经济总量，当好“压舱石”。打造千亿产业、千亿投资、千亿旗区、千亿园区，增加一个千亿产业新能源装备制造产业、一个千亿旗区东胜区、一个千亿园区零碳产业园，全年投资超千亿，经济总量再上一个千亿台阶，地区生产总值突破6000亿元。二是加快转型发展，当好“排头兵”。开辟新能源装备制造产业新赛道，打造零碳、低碳产业新引擎，创造新能源和现代煤化工产业新优势，构筑具有世界影响力的优势产业集群。三是强化创新驱动，当好“先行军”。启动建设国家可持续发展议程创新示范区，推动怀柔实验室内蒙古基地尽快落地，争取能源（科学）内蒙古实验室挂牌运行，全面激活国家级高新区，投入运营人才科创中心，加快在人才工作上蹚出一条路来。
迈向新征程的号角已然吹响，站在新的起点上，面对自治区政府工作报告擘画的美好蓝图，面对自治区经济发展“顶梁柱”“排头兵”的分量与担当，鄂尔多斯将以更强烈的使命感、责任感和紧迫感，推动各项工作走深走实，为在新征程上书写内蒙古发展新篇章争光添彩。
