解读：印度电子垃圾回收计划 - E-waste授权

　　【中外玩具网 7月18日讯】在上期文章中我们有提到，ABB在印度进行了为期一周的市场调研，实地考察了印度市场。那么此时此刻，印度的认证机构们都在忙什么呢？

　　今天小牛就为大家来隆重地介绍其中之一，E-waste授权。

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　　首先让我们先来弄清楚几个概念：

　　E-waste（电子垃圾）是指消费性电器和电子设备，在全部或部分报废后所产生的垃圾。

　　CPCB：（Central Pollution Control Board）中央污染控制委员会

　　SPCB：（State Pollution Control Board）国家污染控制委员会

　　E-waste授权主要涉及到以下多方相关机构，不同机构责任不同，EPR对其要求也不一样：

　　1. 制造商

　　2. 生产商

　　3. 进口商

　　4. 运输商

　　5. 再造商

　　6. 拆卸商

　　7. 回收商

　　E-waste有两种授权：

　　1. 许可证：由SPCB颁发，监管或取消，对象是制造商，回收商，销毁商或再造商。

　　2. EPR授权：由CPCB颁发，监管或取消，对象是生产商（包括进口商、电子零售商/网上销售商/e-bay等）。

　　一、 许可证（Authorisation）

　　'authorisation' means permission for generation, handling, collection, reception, storage, transportation, refurbishing, dismantling, recycling, treatment and disposal of e-waste, granted to manufacturer, dismantler, refurbisher and recycler;

　　“许可证”是指授权给制造商、拆卸商、再造商和回收商的对电子垃圾的产生、处理、收集、接收、储存、运输、翻新、拆卸、回收、处理和处置的许可。

　　许可证是强制性的，所有的制造商、拆卸商、翻新商和回收商必须都获得该授权。

　　1.申请许可证步骤（以制造商为例）：

　　1) 制造商产生的电子垃圾应该获取有关国家污染控制委员会（SPCB）的授权，制造商填写申请表并寄送到SPCB

　　2)  SPCB在确认制造商具有适当的设备和技术能力能够安全地处理电子垃圾之后，会在120天内给与制造商许可证，可以在指定地点进行安全操作。此授权有效期为5年。

　　3) 任何已经获得了授权的制造商都应该将他们处理过的电子垃圾记录在案，然后在每下一个财政年度的6月30号之前将详细信息递交给SPCB。

　　4) 如果授权需要更新，必须在过期前120天填写申请表并提交给SPCB，以获取下一个5年的有效期。

　　5) SPCB会在网上保存有关电子垃圾环境管理条例的在线登记册，并保证任何国家公民都能查阅。

　　2.许可证的监管：

　　SPCB会对制造商的许可证进行监管，及时发现不合规的问题，并在需要时，通知CPCB采取相应措施。

　　3.抽查：

　　CPCB会随机抽检产品，授权拥有者如果未能遵守任何授权的条件或法规，将会面临取消或暂停授权的惩罚。

　　4.暂停或取消许可证：

　　SPCB可以取消制造商或销毁商或回收商或再生商的许可证

　　二、EPR授权（Extended Producer Responsibility-Authorisation）

　　'Extended Producer Responsibility - Authorisation' means a permission given by Central Pollution Control Board to a producer, for managing Extended Producer Responsibility with implementation plans and targets outlined in such authorisation including detail of Producer Responsibility Organisation and e-waste exchange, if applicable

　　“EPR-授权”是指由中央污染控制委员会（CPCB）向生产商提供的许可，以管理EPR生产者责任，在适用的情况下，还包括生产者责任组织和电子废物交换的详细内容。

　　EPR授权也是强制性的，所有的生产者必须都获得该授权，包括进口商、电子零售商/网上销售商/e-bay等，可以通过回收系统（take-back system）或建立收集中心或两者同时实现来获取其EPR授权。

　　E-waste授权的产品范围（见下表Schedule I），处于这个范围内的所有产品的制造商，生产商，进口商，运输商，再生商，销毁商和回收商都需要获取授权许可或EPR：

　　1.申请EPR授权的步骤：

　　1 ) 以上表中的所有产品的生产商，都应向CPCB提出EPR授权申请。

　　2 ) CPCB在收到完整的申请之后，会对生产商进行评估，如果生产商满足EPR的法规要求，确认生产商具有一套有效的系统来管理电子垃圾之后，会在120天内给与生产商EPR授权。

　　3 ) 如果CPCB拒绝授权给生产商，那么生产商将丧失其在市场上防止任何电子设备的权利，直至其获取授权为止。

　　4 ) 如果EPR授权需要更新，必须在过期前120天填写申请表并提交给CPCB，以获取下一个5年的有效期。

　　5）CPCB会在网上保存有关电子垃圾环境管理条例的在线登记册，并保证任何国家公民都能查阅。

　　2.EPR的监管：

　　SPCB会对EPR授权进行监管，及时发现不合规的问题，并在需要时，通知CPCB采取相关行动。

　　3.抽查：

　　CPCB会随机抽检产品，授权拥有者如果未能遵守任何授权的条件或法规，将会面临取消或暂停授权的惩罚。

　　4.暂停或取消EPR授权：

　　CPCB在给出合理的理由后可以取消EPR授权。

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　　特别说明：

　　1. Schedule I中涉及到的所有电子产品都需要申请EPR授权。

　　2. 需要对印销售的在线电商平台例如e-bay，Amazon等也需要注册EPR授权。

　　>资料提供：深圳小黑牛检测技术有限公司（ABB）