法国明日结束"冬季禁驱令" 欠租房客或将流落街头

资料图（图源：法国actu网站）

海外网3月31日电 法国本季“冬歇期”（la trêve hivernale）始于2018年11月1日，止于2019年3月31日。4月1日起，“冬歇期”宣告结束，欠租房客失去“冬季禁驱令”护身，预计将有大批贫困者流落街头。

法国政府于2008年颁布“冬季禁驱令”，规定每年11月1日至次年3月15日“暂停执行任何调动警力以驱逐房客的决定”，亦即，纵然房东已展开司法程序、有法院裁决的驱逐令在手，也不得驱逐拖欠租金的房客，而且必须保障供电。2014年起，“冬季禁驱令”的截止日期被延长至3月31日，以免被逐房客严冬窘迫不堪。

虽然“冬季禁驱令”禁止驱逐房客，但也有例外情况。比如房客系非法居住，且与房东没有合约；或所涉住房不符合居住安全标准。此外，房东可以再申诉，通过法律程序驱离租客。多数情况下，法庭会支持房东的合理请求。但法律程序冗长，从法院受理到房客搬离通常需要18个月至24个月。所以，在“冬季禁驱令”庇护下，法国大批欠租房客逢“冬歇期”可免于被扫地出门。

法国每年经法院判决执行的驱逐房客事件多达十余万件，被驱逐者有时会被送到紧急收容中心，也有人不得不露宿街头。每年3月至4月，法国常有社会团体和低收入者上街游行，要求在没有妥善安置办法之前禁驱房客。据法国皮埃尔神父基金会发布的年度报告，2017年有15547户欠租房客被驱逐，过去10年间这一数字上升了46%。而随着本季“冬歇期”结束，预计将有8000名无家可归人士和1500名移民流离失所。

据统计，2017年至2018年冬季结束时，法国政府增加了5000个收容位，但无家可归人数持续上升。2017年法国有511名无家可归者死于街头，2018年这一数字上升到566名。法国住房部长于连·德诺曼底表示，今年将为无家可归者增设6000个收容位，使全年收容位达到14.5万。此外，政府建议欠租者及时联系房东，协商“分期付款”等方式以免强遭驱逐，也可拨打欠租紧急电话寻求解决方案。

法国地方政府也在“冬歇期”面临结束时想方设法寻求解决之道。巴黎大区91省弗勒里梅罗吉（Fleury-Mérogis）新任市长奥利维耶·科扎尼不久前采行了一项“反流落街头”措施，规定一个人被驱逐出住所的前提是不会流落街头，市政当局必须确认此人及其家人有房可住。这并不是首例。2018年，巴黎大区曾有12个城镇实施类似措施，但这种地方措施被质疑与国家的公共权力相悖。